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央行报告:我国金融乱象得到初步治理

来源:新华网 作者: 2018-11-05 09:18:29

近日,中国人民银行发布了《中国金融稳定报告(2018)》,对2017年以来我国金融体系的稳健性状况进行了全面评估。

  报告认为,2017年以来,宏观杠杆率过快上升势头得到遏制,金融风险总体收敛,金融乱象得到初步治理,资管业务逐步回归代客理财本源,债券市场刚性兑付?#34892;?#25171;破,市场?#38469;?#26174;著增强,金融机构合规意识、投资者风险意识显著提升。总体看,我国经济金融风险可控,不会发生系统性风险。

  报告同时指出,当前和今后?#27426;?#26102;期,影响和威胁全球金融稳定的风险因素在增加,调整体制机制性因素需要一个过程,化解潜在的风险隐患需要付出?#27426;?#25104;本,任务依?#24739;?#24040;。

  此次报告设立了地方政府隐性债务?#27835;觥?#20303;户部分债务?#27835;觥?#38134;行压力测试、金融控股公司监管、统一资产管理业务监管等23个专题,揭示风险,解读政策。

  ?#24576;?#20026;“资管新规”的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》今年4月正式发布,报告认为,该份意见迈出了防范化解重大风?#23637;?#22362;战的第一步,将重塑资产管理业态。

  短期来看,资管业务规模会有?#27426;?#25910;缩,但长期来看,则有利于整顿市场秩序,防控系统性风险。“资产管理行?#21040;?#22238;归‘受人之托,代人理财’的本源。”报告指出,?#29992;瘛?#20225;业多元化资产配置需求的?#27426;显?#21152;,以及社保基金、养老基金、保险资金等投资规模的增长,都将为资产管理业务发展继续提供强劲动力。

  而从产品形态来看,报告认为,未来,预期收益型产?#26041;?#36880;步向净值化产品转型,通过净值波动全面、真实地?#20174;?#24213;层资产的价?#24403;?#21270;。

  至于舆论较为关切的金融控股公司监管问题,报告称,必须抓紧建立金融控股公司监管制度,规范金融公司发展,填补监管空?#20303;?/p>

  报告认为,目前,我国金融控股公司?#32784;怀?#39118;险主要体现在非金融企业投资控股金融机构形成的金融控股公司,一些通过虚假注资、杠杆资金和关联交易,?#26412;?#21521;金融业扩张,形成跨领域、跨业态、跨区域、跨国境经营的金融控股集团,风险?#27426;?#32047;积和暴露。

  报告提出,对金融控股公司要进行全面、?#20013;?#31359;透监管,建立统筹监管机制,并赋予监管主体?#34892;?#30340;监管手段。具体包括明确市场准入、加强资本充足率、设置资产负债率要求、严格股权机构等多方面监管措施。

  此外,本次报告还列出了?#29992;?#36164;产相关领域风险?#22836;?#33539;专题。报告指出,?#29992;?#36164;产相关领域的清理整治工作取得积极进展,?#34892;?#38450;范化解了相关风险。但各类非法金融活动形态多变、转移迅速,?#28304;?#22312;违规业务“出海”运营,利用代投、代充手段进行诈骗等问题。?#20081;?#27493;,应在业务整治、投资者保护和国际?#29486;魃献?#21147;推进。

  展望2019年,报告认为,中国宏观经济金融政策的前瞻性、灵活?#36234;?#36827;一步提高,协调性、?#34892;?#24615;进一步增强,中国金融改革的深度广度将会进一步拓展,对外开放的步伐只会加快不会放缓。同时,体制机制性风险将会逐步得到平稳治理和化解,中国宏观经济和金融体系的稳健?#36234;?#20250;进一步提高。


责任编辑:葛岩

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